بلدية طولكرم.. من الدور الخدمي إلى الشراكة الصحية والتنمية المجتمعية

بلدية طولكرم.. من الدور الخدمي إلى الشراكة الصحية والتنمية المجتمعية
رؤية استراتيجية في تطوير العمل البلدي وتعزيز التشبيك مع المجالس المحلية والقروية والبلديات
إعداد وتقرير: المحامي علي أبوحبلة
لم تعد وظيفة المجالس البلدية في الإدارة المحلية تقتصر على تقديم الخدمات التقليدية من تعبيد الطرق، والنظافة، والإنارة، وتنظيم الأسواق، والمياه والبنية التحتية، بل باتت التنمية المحلية الحديثة تفرض على المجالس البلدية توسيع دائرة مسؤولياتها المجتمعية، وبناء شراكات قادرة على الاستجابة للاحتياجات المتزايدة للمواطنين.
وفي هذا السياق، تمثل تجربة بلدية طولكرم في تنظيم الأيام الطبية المجانية والتنسيق مع المؤسسات والجهات الصحية نموذجاً جديراً بالاهتمام، ليس باعتباره نشاطاً موسمياً أو مبادرة منفردة، وإنما باعتباره توجهاً يمكن البناء عليه ضمن رؤية استراتيجية للعمل البلدي، تجعل من صحة المواطن ورفاهه الاجتماعي جزءاً من مفهوم التنمية المحلية.
وتبرز هنا أهمية الدور الذي يضطلع به المجلس البلدي، وبصورة خاصة المسؤول عن الملف الصحي، في الانتقال من مفهوم تنظيم فعالية صحية إلى وضع تصور متكامل يقوم على التخطيط، والتنسيق، وتحديد الأولويات، وقياس النتائج، وبناء شبكة دائمة من الشراكات مع الجهات الصحية والمجتمعية.
الصحة مسؤولية تشاركية
من المهم التأكيد أن البلدية ليست بديلاً عن وزارة الصحة، ولا تحل محل المؤسسات الطبية المتخصصة، وإنما تتمثل قيمتها المضافة في قدرتها على التنسيق وحشد الطاقات وربط المؤسسات بالمجتمع المحلي.
ومن هنا فإن الأيام الطبية المجانية تكتسب أهمية مضاعفة عندما تقوم على شراكة تجمع البلدية والجهات الصحية والجامعات والمستشفيات والأطباء والمؤسسات الأهلية والقطاع الخاص، بحيث تتكامل الأدوار بدلاً من تكرارها.
وهذا النهج يمكن أن يوفر للمواطن خدمات الفحص المبكر والاستشارة الطبية والوصول إلى بعض التخصصات والعلاجات، ويخفف في الوقت ذاته جزءاً من الأعباء الاقتصادية عن الأسر، خصوصاً في ظل الظروف المعيشية الصعبة.
دور المسؤول عن الملف الصحي
إن وجود مسؤول داخل المجلس البلدي يتولى متابعة الملف الصحي يمكن أن يشكل نقطة ارتكاز مهمة لتطوير هذا التوجه، من خلال الانتقال من العمل بالمبادرات الفردية إلى خطة صحية مجتمعية سنوية.
وتتضمن هذه الخطة تحديد الفئات الأكثر احتياجاً، والمناطق التي تحتاج إلى تدخلات صحية، والتخصصات ذات الأولوية، وبرنامج الأيام الطبية، وآليات الإحالة والمتابعة، إضافة إلى تقييم النتائج بصورة دورية.
كما يمكن العمل على إعداد قاعدة بيانات إحصائية، ضمن الأطر القانونية التي تحمي خصوصية المواطنين، تساعد المجلس البلدي على فهم الاحتياجات الصحية العامة للمجتمع وتوجيه الشراكات والموارد نحو الأولويات الحقيقية.
التشبيك بين البلديات والمجالس المحلية والقروية
ومن أبرز عناصر القوة التي يمكن البناء عليها توسيع نطاق التشبيك بين بلدية طولكرم والبلديات والمجالس المحلية والقروية في المحافظة.
فالتحديات الصحية والاجتماعية لا تتوقف عند الحدود الإدارية للبلدية، والمواطن في المدينة والقرية والمخيم والتجمعات المحيطة يشكل جزءاً من نسيج اجتماعي واحد.
ومن هنا يمكن إنشاء إطار تنسيقي مشترك بين البلديات والمجالس المحلية والقروية، تكون مهمته تبادل الخبرات والإمكانات، وتنسيق الأيام الطبية، وتحديد المناطق الأكثر احتياجاً، واستقطاب الأطباء والمختصين، والتواصل مع المستشفيات والجامعات والمؤسسات الداعمة.
وهذا التشبيك من شأنه أن يمنع ازدواجية الجهود، ويزيد كفاءة الموارد المتاحة، ويوسع نطاق الاستفادة من الخدمات الطبية، ويجعل المحافظة أكثر قدرة على التعامل مع احتياجاتها الصحية والاجتماعية.
من اليوم الطبي إلى البرنامج الصحي المستدام
المرحلة المقبلة يجب أن تتجه إلى تحويل هذه التجربة من أيام طبية متفرقة إلى برنامج صحي مجتمعي مستدام، بحيث تصبح هناك روزنامة سنوية واضحة تتضمن تخصصات متنوعة، وحملات للفحص المبكر، والتوعية الصحية، وصحة المرأة والطفل، والأمراض المزمنة، وصحة كبار السن، وغيرها من الأولويات التي يحددها الواقع المحلي.
كما يمكن أن تتطور الشراكة لتشمل المستشفيات والجامعات والمعاهد الطبية وشركات الأدوية والمؤسسات الأهلية والأطباء المتطوعين، مع وضع أسس واضحة وشفافة تحدد مسؤولية كل طرف.
وهنا تحديداً تظهر أهمية الإدارة البلدية الحديثة؛ فالنجاح لا يقاس فقط بعدد الأنشطة المنفذة، وإنما بمدى قدرتها على تحويل المبادرة إلى منظومة قابلة للاستمرار والتقييم والتطوير.
التقدير والشكر للقائمين على المشروع
ومن الواجب في هذا السياق توجيه كلمة تقدير وشكر إلى رئيس وأعضاء المجلس البلدي في طولكرم، والمسؤول عن الملف الصحي، واللجان والكوادر البلدية، وجميع الأطباء والمختصين والمؤسسات والجهات الصحية والمجتمعية التي ساهمت في إنجاح هذه المبادرات.
كما يستحق الشكر والتقدير كل مجلس محلي وقروي وبلدية شاركت أو تعاونت أو فتحت أبوابها أمام هذه الجهود، لأن قيمة المشروع الحقيقية لا تكمن فقط في تقديم الخدمة الطبية، وإنما في بناء ثقافة التعاون والتكامل بين مؤسسات الحكم المحلي.
إن هذا النوع من التشبيك يعزز الثقة بين المواطن ومؤسسات الإدارة المحلية، ويؤكد أن العمل العام عندما يقوم على التعاون وتكامل الأدوار يستطيع أن يحقق نتائج أكبر من إمكانات كل مؤسسة منفردة.
رؤية تستحق البناء عليها
إن تجربة بلدية طولكرم تفتح الباب أمام رؤية أوسع للعمل البلدي، يكون فيها المجلس البلدي شريكاً في التنمية المجتمعية، لا مجرد جهة تقدم خدمات يومية.
وهذه الرؤية لا تعني تحميل البلدية مسؤوليات ليست من اختصاصها، بل تعني استخدام صلاحياتها وقدراتها التنظيمية والمجتمعية في حشد الموارد، وبناء الشراكات، وتنسيق الجهود، وخدمة المواطن.
ولعل الخطوة الأهم مستقبلاً تتمثل في تشكيل إطار تشاوري صحي على مستوى المحافظة، يضم بلدية طولكرم والبلديات والمجالس المحلية والقروية والجهات الصحية ذات العلاقة، لوضع برنامج مشترك للأيام الطبية والتوعية والوقاية والفحص المبكر.
فالمجتمع القوي لا يُبنى بالخدمات الأساسية وحدها، وإنما بتكامل المؤسسات حول الإنسان.
وفي النهاية، فإن المبادرة الصحية التي تقودها بلدية طولكرم يمكن أن تشكل نموذجاً متقدماً في الحوكمة المحلية والشراكة المجتمعية إذا جرى تطويرها ضمن خطة واضحة ومستدامة، وبعيداً عن الموسمية أو الفردية.
والرسالة الأهم التي ينبغي تثبيتها هي أن المجلس البلدي الناجح هو الذي يرى المواطن شريكاً في التنمية، ويرى البلدية جزءاً من منظومة مجتمعية أوسع، ويؤمن بأن التشبيك بين البلديات والمجالس المحلية والقروية ليس خياراً تكميلياً، بل ضرورة لتعظيم الموارد وتحقيق أفضل خدمة ممكنة للمواطن.
كل الشكر والتقدير لكل من بادر وساهم ونظم وشارك في هذا المشروع الصحي، ولكل طبيب ومختص ومؤسسة ومجلس محلي وقروي وبلدية جعلوا من التعاون عنواناً لخدمة المواطن وتعزيز صموده وكرامته.