اليوم التالي خطوة خطوة
فيما يلي بعض الأفكار والمقترحات حول كيفية التعامل مع اليوم التالي للحرب. ليس هناك مجال لتضييع الوقت. كان ينبغي التفكير في الكثير من هذا والتخطيط له بالفعل. أنا متأكد من أن هناك العديد من الأشخاص الذين لديهم أفكار مختلفة وإضافية. لقد شاركت بعض هذه الأفكار مع إسرائيليين وفلسطينيين مهمين. لقد تحدثت أيضًا عنها مع دبلوماسيين من العديد من البلدان الصديقة. والمقصود من هذا هو أن يكون "غذاء للفكر" وليس خطة شاملة كاملة.
• يجب على الولايات المتحدة ودول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى أن تعترف فوراً بدولة فلسطين وتسمح لها بأن تصبح دولة كاملة العضوية في الأمم المتحدة. ستبدأ دولة فلسطين ودولة إسرائيل في موعد لا يتجاوز عامين من الآن بالتفاوض على الحدود النهائية بينهما في مفاوضات ستجرى في إطار إقليمي. إن الاعتراف بدولة فلسطين الآن هو خطوة إلزامية من أجل تحجيم افكار المتطرفين: "جعل فلسطين حقيقة للفلسطينيين". إن جعل فلسطين حقيقة لا ينهي الاحتلال الإسرائيلي على الفور، ولكنه يمنح الفلسطينيين سببًا للعيش من أجل فلسطين بدلاً من التضحية من أجل فلسطين. ولا يوجد حل الدولتين دون الاعتراف الكامل بدولة فلسطين.
لقد حان الوقت لدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بقيادة الولايات المتحدة أن تتوقف عن الحديث عن حل الدولتين وأن تبدأ في تحقيق ذلك الحل. ويجب إزالة قضية الدولة الفلسطينية من حق النقض الإسرائيلي في المفاوضات. إن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني يعرض الآن للخطر أمن المنطقة والتجارة العالمية وربما صراعات أوسع نطاقا. وهذا صراع لا يمكن التخلص منه أو إدارته. إن عملية حل الصراع على أساس الدولتين يجب أن تبدأ الآن.
• سيتم الاعتراف بالسلطة الفلسطينية كحكومة دولة فلسطين. سيتم إجراء إصلاحات حكومية بما في ذلك إعداد قوانين دستورية جديدة سيتم التصديق عليها بعد الانتخابات في فلسطين من خلال برلمان منتخب ديمقراطيًا حديثًا. وستجرى الانتخابات بعد إقرار فترة من الهدوء لمدة ستة أشهر على الأقل. وستتضمن القوانين الدستورية الفصل القانوني للسلطات بين فروع الحكومة، واستقلال السلطة القضائية، وتحويل منصب الرئاسة إلى منصب شرفي. وسيذهب نقل السلطة من الرئاسة إلى البرلمان والحكومة المنتخبين اللذين سيتعين عليهما الفوز بتصويت على الثقة.
• سيحظر قانون الانتخابات الفلسطيني مشاركة الأحزاب السياسية التي تدعم الكفاح المسلح.
• سيتم إنشاء سلطة إدارية فلسطينية مؤقتة في غزة تحت إشراف السلطة الفلسطينية. وستكون ولاية الإدارة المؤقتة لمدة لا تزيد عن عامين. وسوف يرأس الإدارة شخص يحظى بالدعم الشعبي في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة. (قد يكون شخصًا مثل الدكتور ناصر القدوة وهو الذي يمكنه الحصول على دعم القادة الفلسطينيين المنفيين والمسجونين الذين لديهم أتباع اقوياء في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة). سيتم تشكيل السلطة الإدارية الفلسطينية المؤقتة بأغلبية سكان غزة ولكنها ستضم أيضًا فلسطينيين من الضفة الغربية والقدس الشرقية. وسيكونون من التكنوقراط والمهنيين الذين لا ينتمون إلى أي فصيل فلسطيني.
• ستنتهي الحرب في غزة وستنسحب إسرائيل إلى الحدود الدولية.
• ستقوم السلطة الإدارية الفلسطينية المؤقتة(TPAA)بدعوة قوة متعددة الجنسيات بقيادة عربية، بما في ذلك قوات السلطة الفلسطينية، للقدوم إلى غزة لولاية محدودة مدتها سنتان مع مهمة ضمان الهدوء، وكذلك نزع جميع الأسلحة التي لا تقع تحت السيطرة الوحيدة من قوات الأمن الفلسطينية. وسيتم تكليف القوة أيضًا بتفكيك شبكة الأنفاق والمخابئ تحت الأرض بالكامل. سيتم تدمير الأسلحة المسحوبة من الخدمة بواسطة تلك القوة. لن تعود إسرائيل إلى غزة أو تشن أي ضربات عسكرية ضد قطاع غزة بأكمله. وستكون هناك آلية تنسيق رفيعة المستوى بين القوة المتعددة الجنسيات والجيش الإسرائيلي بغرض تقديم معلومات استخباراتية من إسرائيل إلى قادة القوة. ومن المتوقع أن تتخذ القوة المتعددة الجنسيات إجراءًا فوريا بناء على معلومات استخباراتية إسرائيلية فيما يتعلق بالتهديدات التي تواجه إسرائيل. وسيتم تحديد قواعد الاشتباك في التفويض الرسمي للقوة.
• سيتم منح قادة حماس – السياسيين والعسكريين –، فرصة الخروج من قطاع غزة إلى أي دولة غير مجاورة لإسرائيل. وستعمل مصر على تسهيل حركتهم خارج غزة. أولئك الذين يقررون البقاء في غزة لن يشغلوا أي مناصب قيادية في السلطة الإدارية الفلسطينية المؤقتة ولن يشاركوا في أي أنشطة عسكرية.
• سيتم حل الأونروا في الضفة الغربية وغزة لعدم وجود لاجئين فلسطينيين في دولة فلسطين. ستتولى حكومة دولة فلسطين جميع مسؤوليات الأونروا في الضفة الغربية وقطاع غزة. وسيتم التعامل مع حقوق ومطالبات اللاجئين الفلسطينيين في المفاوضات المستقبلية بين دولة فلسطين ودولة إسرائيل في الإطار الدولي الإقليمي.
• يوصى بأن تدخل إسرائيل في حوار جدي مع مروان البرغوثي بهدف إطلاق سراحه وتمكينه من المشاركة في الانتخابات الفلسطينية، بشرط موافقته على التخلي عن الكفاح المسلح.
• ستعمل السلطة الفلسطينية مع السلطة الإدارية الفلسطينية المؤقتة في غزة مع المجتمع الدولي على رسم خطط لإعادة إعمار غزة والبنية التحتية والإسكان وكافة المرافق. كما ستدعو السلطة الإدارية الفلسطينية المؤقتة (TPAA) المجتمع الدولي إلى توفير التمويل لإعادة إعمار غزة والذي سيتم تخصيصه لصندوق دولي تشرف عليه آلية أنشأها المجتمع الدولي بمشاركة فلسطينية ولكن ليس تحت السيطرة الفلسطينية. ومن الموصى به بشدة أن تتم عملية إعادة إعمار غزة من خلال هيئة إدارة مشتركة مكونة من الولايات المتحدة والصين.
• ستبدأ المفاوضات بين دولة فلسطين ودولة إسرائيل في إطار مؤتمر دولي تقوده الدول الإقليمية: إسرائيل، فلسطين، مصر، الأردن، الإمارات العربية المتحدة، البحرين، المغرب، والمملكة العربية السعودية. وستتم دعوة الدول الأخرى للمشاركة بالطبع، بما في ذلك الولايات المتحدة ودول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى. وستتم دعوة هذه البلدان الإضافية للمشاركة في مشاريع متعددة الأطراف تتناول البنية التحتية، والتمويل، وتغير المناخ، والمياه، والبيئة، والأمن. وكجزء من عملية التفاوض، سيتم إنشاء قوة حفظ سلام متعددة الجنسيات بتفويض لا يقل عن عشر سنوات، تضم قوات فلسطينية وإسرائيلية، وتتمركز على طول نهر الأردن على الجانبين الفلسطيني والإسرائيلي من الحدود، وعلى طول الحدود بين غزة ومصر.
ومن الممكن أن تتمركز القوة أيضًا على جانبي الحدود بين إسرائيل وغزة. وبخلاف الترتيبات الأمنية، ستركز المفاوضات في هذا الإطار على الحدود بين الدولتين، وإدارة الحدود، ومستقبل القدس، ومسألة حقوق ومطالبات اللاجئين، والمياه والموارد الطبيعية، والربط بين إقليمي دولة فلسطين – الضفة الغربية وقطاع غزة. وستجرى المفاوضات ضمن إطار زمني معقول. وعلى افتراض إمكانية التوصل إلى اتفاق، فسيتم تأكيده كقرار من مجلس الأمن الدولي يؤكد أن دولة فلسطين هي وطن الشعب الفلسطيني ودولة إسرائيل هي وطن الشعب اليهودي. ستتخذ كلتا الدولتين كافة الإجراءات اللازمة لضمان المساواة الكاملة والديمقراطية لجميع المواطنين في كلتا الدولتين بما في ذلك الأقليات.
عن المؤلف
الكاتب هو مدير الشرق الأوسط لمنظمة المجتمعات الدولية ICO - وهي منظمة غير حكومية مقرها المملكة المتحدة تعمل في مناطق الصراع مع عمليات السلام الفاشلة. باسكن هو رجل أعمال سياسي واجتماعي كرّس حياته للسلام بين إسرائيل وجيرانها. وهو أيضًا عضو مؤسس في حزب "كل إزراحيها - كل المواطنين" السياسي في إسرائيل.